中国在节能、提高能效、发展可再生能源、交通、建筑等领域所做的贡献基本上都占全球总量的30%-50%，贡献显而易见。

遵循国家战略性新兴产业规划和重大科技专项计划，积极引进新能源、生物医药、节能环保、特色新材料、电子信息、先进装备制造等六大重点产业相关企业，创建规范化、信息化、绿色化的工业园区。全面推动数字化技术与生态环境保护业务深度融合，综合运用环境质量、污染人员管理等大数据分析，构建生态环境质量监测、预警监控体系，提升生态环境全要素态势智慧感知能力。

开展重点行业工业场地污染状况评估工作，根据重点行业工业用地土壤环境调查结果，按照省生态环境厅统一部署，对存在污染的地块开展风险评估工作，确定风险水平，动态更新土壤污染重点监管单位名录。突出精准治污、科学治污、依法治污，从生态系统整体性和流域系统性出发，统筹推进山水林田湖草沙冰一体化保护和修复，增强各项举措的关联性和耦合性，推动生态环境源头治理、系统治理。实施以公共交通为导向的交通出行模式，构建优质公共交通服务体系。持续加强各县(市)区、各部门之间沟通协作，构建上下游联动协调机制。2.构建生态环境分区管控体系。

十三五期间，全市实施畜禽养殖业整治，规模化畜禽养殖粪污治理设施配套率达到77.0%，畜禽养殖废弃物资源化利用率69.8%。十四五期间，针对县级城市黑臭水体开展整治工作，及时向社会公开治理情况。优化公交线网布局，加强场站建设，大力推广电动公交车，提高电动公交车占比，公交车辆拥有率达到每万人8标台。

加强农业节水，全面推进水田灌区节水灌溉，提高水田灌区灌溉水利用效率。强化产销用环节监管，健全完善农膜、废弃食用菌袋及农药包装废弃物回收利用体系和长效机制，推动生产者、销售者和使用者落实回收责任试点，推广农村有机废弃物的新型生化处理设备和技术，努力实现农村有机废弃物的资源化利用。做好化学品环境国际公约省内履约工作，到2025年，全部淘汰使用汞或汞化合物的氯碱生产工艺。加快老旧车辆淘汰和深度治理，推进老旧车辆淘汰报废，推动高排放车辆深度治理。

促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化，打造两山理论实践创新基地，建成新时代生态文明典范城市。专栏4 水生态环境改善工程镜泊湖水质改善与水生态修复工程，镜泊湖湖滨带大型水生植物恢复工程等。

(三)推进建设用地风险管控和治理修复1.严格管理建设地块准入。3.强化核与辐射应急响应。完成机动车排污监控平台国家-省-市三级联网工作，全市29家机动车环保检测机构全部完成对接，正式投入使用。(二)大气污染防治难度较大能源结构中燃煤比重仍居高不下，重污染天气发生仍存在很大不确定性。

鼓励符合条件的县(市)积极申报非畜牧大县整县实施畜禽粪污综合治理工程。表1《牡丹江市环境保护十三五规划》规划目标达标情况二、生态环境保护存在问题(一)水环境质量改善形势严峻十三五期间，我市水质监控断面出现过不同程度的超标，穆棱河出境(穆棱河入鸡西市)断面与莲花湖长期处于Ⅳ类，莲花湖属中营养状态，主要污染指标为总磷;镜泊湖属中营养状态;其他断面也存在不同程度的污染情况。健全污染减排激励约束机制。2.实施生态环境科技创新行动。

对全市14个尾矿库、31个产生工业固废企业、14个废塑料加工利用单位开展环境风险隐患排查工作，建立整治清单，实行销号制度。3.加强重点领域环境风险防控。

3.积极推动生活垃圾源头减量。完善企业环保信用评价制度，依据评价结果实施分级分类监管。

交通便利且转运距离较近的村庄依托城镇无害化处理设施集中处理，其他村庄就近分散处理。在重污染天气应对和秸秆禁烧管控期间,及时公布天气信息,引导公众做好健康防护。受盆地、冬季逆温天数多等地理、气候条件影响，冬季市区大气污染物不易扩散，大气污染季节性区域性特征明显。燃煤电厂、燃煤供热锅炉以及其他燃煤单位，应当采用清洁生产工艺，配套建设除尘、脱硫、脱硝等装置或者采用技术改造等措施，确保工业废气达标排放。十三五时期，市委、市政府牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚决扛起生态文明建设和环境保护工作主体责任，污染防治攻坚战成绩斐然，生态环境保护约束性目标圆满完成，生态环境质量总体改善。3.大力发展新兴产业、循环经济。

将防治扬尘污染费用纳入工程造价。各县(市)均完成了《县域农村生活污水治理专项规划》编制工作;全面完成887个建制村农村生活污水治理现状调查工作，5县(市)、1区的38个饮用水源地村屯生活污水收集治理项目已全面完成。

同时以解决突出生态环境问题为重点，明确生态环境保护重点任务措施和重大治理工程，做到规划目标任务科学合理，切实增强规划的针对性、可行性和有效性。保护生态环境需要广大党员干部群众的共同参与，更需要组织部门凝聚人心、凝聚智慧，为全市绿色崛起凝聚强大合力。

逐步在森林、湿地等资源领域构建生态补偿标准体系和生态补偿资金稳定增长机制，通过资金补助、产业转移、人才培训、共建园区等方式实施补偿。实施全氟化碳等含氟温室气体和氧化亚氮排放控制，推广六氟化硫替代技术。

强化部门信息共享和联动监管，生态环境部门、自然资源部门应及时共享疑似污染地块有关信息。严格产业准入政策，探索推进负面清单管理，完善落后产能退出机制。建立并不断完善以政府为主体、部门深度参与的落地应用机制，加强三线一单成果在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管及各类开放建设活动等应用。主要污染物减排圆满完成。

依据省核与辐射安全执法局相关要求，规范辐射安全许可证管理，严格辐射工作场所安全监督检查，加强对《国家核技术利用辐射安全管理系统》动态管理，实现监管工作信息化、规范化和系统化。行政村农村生活污水治理达标排放或综合利用。

大气污染防治成效显著。(五)强化生态环境监测监管能力1.健全监管执法机制。

持续开展石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业VOCs全过程综合整治工作。开展绿色生活创建活动，推进全民绿色生活绿色消费，全面推进绿色生活设施建设。

探索建立牡丹江市环境交易所，开展碳排放权初始分配制度，建设以总量争取、配额分配为重点的碳排放权交易体系。二、基本原则(一)坚持减污降碳、绿色发展。(六)提升生态环境数字化水平1.完善现有生态环境平台功能。加快生态环境保护建设项目市场化、产业化进程，充分发挥市场机制在生态保护配置中作用。

按照关停一批、整治一批、搬迁一批的要求，巩固化工行业整治成果，推动城市化工产业集群向精细化、规模化、绿色化转型。对农村沿河垃圾和农业废弃物开展专项整治工作，实施河塘沟渠清淤疏浚。

开展重要生态保护修复工程实施成效评估工作，定期组织开展生态保护修复工程实施成效自评估工作。2.加强中俄跨境河流协作保护。

已建成国家级自然保护区4个，分别为牡丹峰国家级保护区、小北湖国家级保护区、红豆杉国家级保护区和老爷岭东北虎国家级自然保护区;省级自然保护区5个;县级自然保护区5个。强化危险废物转移监管工作，企业危险废物转移安全转移率100%。